تجارب الإحصاء ‎بالمغرب

يعتبر الإحصاء العام للسكان والسكنى أحد أهم مصادر البيانات السكانية، وذلك بالنظر لما يتمتع به من دقة عالية في تجميع وتصنيف وتقييم وتحليل ونشر البيانات الديموغرافية والاقتصادية والاجتماعية المتعلقة بجميع السكان في بلد معين أو جزء محدد بدقة من ذلك البلد وفي نفس الفترة. ،كما أنه يتيح إمكانية التعرف بشكل دقيق على خصائص السكان من حيث العدد والسن والجنس والمستوى التعليمي والمهنة والهجرة وظروف السكن والتغطية الصحية والمؤشرات المرتبطة بالتنمية البشرية والسياسات الاجتماعية ، كما أنه يعتبر إحدى الوسائل المهمة لمعرفة حجم التحولات الديمغرافية والاجتماعية والقيمية لأي بلد من أجل وضع سياسات عمومية ناجعة ومعقلنة ورشيدة عمومية آنية ومستقبلية، كما أنه يعتبر في الدول المتقدمة إحدى الآليات لوضع تصورات وخطط استراتيجية واستشرافية بعيدة المدى ،كما أنه يعتبر إحدى الطرق التي تؤدي دوراً مهماً في تحليل واستخراج النتائج لمختلف البحوث والدراسات في مجالات العلوم كافة.*1*

2- خصائص وأهداف الإحصاء العام :

تعرف الأمم المتحدة الإحصاء السكاني بأنها العملية الإجمالية لجمع وتصنيف ونشر البيانات الديمغرافية والاقتصادية والاجتماعية المتعلقة بوقت محدد لجميع الأشخاصفي بلد ما محدد أو جزء من بلد ما ، وتقوم معظم البلدان أيضا بتعداد المساكن ، فهي عملية جمع وتصنيف ونشر المعلومات عن المباني وأماكن المعيشة والمرافق المتعلقة بالبناء مثل أنظمة الصرف الصحي والحمامات والكهرباء والمياه وغيرها ويمكن إجمال خصائص الإحصاء في الخصائص التالية : *2*

– الخاصية الأولى: الشمولية

وتعنى أن الإحصاء العام يشمل جميع السكان القانونيين والأسر بشكل شامل.

– الخاصية الثانية: التزامنية

ويعنى أن إجراء مقابلات الإحصاء تتم في وقت واحد بالنسبة لجميع السكان الخاضعين للتعداد خلال فترة زمنية محددة بالتاريخ المرجعي للإحصاء.

– الخاصية الثالثة: الإشراف الحكومي

حيث يحظى الإحصاء العام للسكان والسكنى برعاية حكومية كاملة من الناحية القانونية والمالية والإدارية. وفي المغرب تتولى المندوبية السامية للتخطيط باعتبارها المؤسسة الحكومية المختصة بشؤون الإحصاء بالإشراف على هذه العملية إلى جانب وزارة الداخلية عبر ولاتها وعمالها في الجهات والأقاليم.

الخاصية الرابعة: الدورية

ويقصد بها مدة الإحصاء فهناك بعض البلدان تقوم بالإحصاء كل خمس سنوات باعتبارات متعلقة بزمن السياسات العمومية لكون كما ذكرنا سابقا أن الإحصاء العام تعتبر بياناته إحدى المصادرالرئيسية لإعداد السياسات العمومية لمختلف القطاعات، وبالرغم من تعدد مصادر البيانات والإحصاءات التي تقوم بها العديد من المنظمات الدولية ومراصد الخبرة والعديد من البحوث العلمية، فإن الإحصاء العام مازال يحظى بأهمية كبرى في استيفاء البيانات في المغرب. *3*

3- قراءة في تجارب الإحصاء في المغرب

عرف المغرب منذ حصوله على الاستقلال ستإحصائيات يمكن تحديدها كما يلي:

– إحصاء سنة 1962:

كان أول إحصاء عام بالمغرب بالرغم من الانتقادات التي طالت العملية لكونه لم يكن شاملا وجاء بعد خمس سنوات من حصول المغرب على الاستقلال على الرغم من التطور الكبير الذي عرفته الإدارة المغربية بعد ذلك. *4*

– إحصاء سنة 1971:

امتد هذا الإحصاء على امتداد التراب الوطني باستثناء أقاليم العيون وبوجدور والسمارة ووادي الذهب التي تم إحصائها سنة 1974 خلال الفترة الاستعمارية الفرنسية، أما سكان الأقاليم الجنوبية المسترجعة سنة 1975 فقد تم إحصائهم خلال إحصاء سنة 1982 لأول مرة مثل أقاليم المملكة.

– إحصاءات سنوات 1982 و1994 و2004 و2014:

امتازت هاته الإحصاءات بالشمولية واحترمت جميع المعايير القانونية الدولية التي تجرى بها الإحصاءات الوطنية.

نستنتج مما سبق أن هاته الإحصاءات ركزت على التطور الديمغرافي للمغرب باستثناء إحصاء سنة 2004 و2014 الذي أبرز بعض المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية الذي عرفها المغرب.

– الإعداد للإحصاء سنة 2024:

يمتاز هذا الإحصاء الذي يدخل حيز التنفيذ بالمميزات التالية:

الميزة الاولى: يعتبر أول إحصاء مرقمن في تاريخ المغرب

الميزة الثانية: أول إحصاء يجرى بخرائط مرقمنة وذلك باستثمار جميع الأشغال الخرائطية ونظام المعلومات الجغرافية وذلك بالاعتماد على تقنية القراءة الآنية للوثائق.

الميزة الثالثة: إنه إحصاء عام للأفراد والسكنى يستقي العديد من المحاور والمؤشرات التي كان المغرب يعتمد فيها على البيانات الإحصائية للتقارير الدولية ومراصد الخبرة.

الميزة الرابعة:  أن خلال هذا الإحصاء تم تكوين  53 ألف و800 مشارك بينهم 18 ألف و300 باحثة و 23 ألف باحث  و1700 مراقبة و9800 مراقب و 200مشرفة جماعية 800 مشرف جماعي ، بالإضافة الى 48517 منطقة إحصاء و16714 منطقة مراقبة و1252 منطقة إشراف بميزانية تقدر ب 897 مليون درهم ، وتبقى هاته الإحصاءات أولية باعتبار أن زمن أجرته لم تبدأ بعد .*5*

خلاصة

نخلص في الأخير أن إحصاء 2024 سوف يكون مرجعا إحصائيا مهما في تاريخ الإحصاءات بالمغرب ، لكن هناك بعض الأمور يجب الانتباه إليها لكونها مهمة من بينها نجد أن النقاش العمومي في المغرب يناقش العاملين في الإحصاء وتعويضاتهم وطرق انتقائهم والقطاعات التي ينتمون إليها ولا يعطي أهمية لمحتوى الإحصاء وأهميته وكيفية استغلال معطيات الإحصاء لكي تكون سندا قويا لتوجيه السياسات العمومية وتراكماتها السلبية في مغربنا المستقل ، بالإضافة إلى ذلك إن التركيز على الجانب التقني واللوجستيكي وعدم استثمار العديد من الكفاءات الأكاديمية والجامعية والبحوث والدراسات الجامعية في مجال التكوينات والتعبئةمن شأنه أن يبعدنا على الهدف العام للإحصاء .

لائحة المراجع والهوامش:

1- انظر مقالة للدكتور عصام رجواني بمجلة معلمة حول “الإحصاء العام للسكان والسكنى بالمغرب. الخصائص والتاريخ 01” اكتوبر 2022

2- نفس المرجع السابق

3- انظر مقالة للكاتب والباحث عبد الله النملي “الإحصاء العام للسكان والسكنى بالمغرب، الخصائص والتاريخ “جريدة هوية بريس 04 سبتمبر 2014

4- انظر كتاب جماعي حول “التحولات الاجتماعية والثقافية والسياسية في المغرب” من تنظيم مؤسسة Friedrich Ebert STIFTUNG دجنبر 2022.

5- انظر مقال لجريدة هيسبريس بتاريخ 18 غشت 2024

عبد الواحد بلقصري

باحث في علم الاجتماع السياسي